ЗДОРОВАЯ НАЦИЯ
КАК ОСНОВА РАЗВИТИЯ БЕЛАРУСИ
Будущее любой страны – это прежде всего здоровые граждане. Как неоднократно подчеркивал Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко: «Здоровье любой нации – это залог ее устойчивого развития и процветания». Именно поэтому сегодня важно сохранить здоровую нацию и вырастить крепкое поколение. И внимание государства к этой теме всегда самое пристальное.
В этой связи доступная и эффективная система здравоохранения – важнейший приоритет государственной политики Республики Беларусь, это масштабное достижение нашей страны.
В Беларуси каждый гражданин независимо от уровня благосостояния, социального положения имеет возможность бесплатно получить любой вид медицинской помощи, в том числе самой высокотехнологичной. Это – гарантия со стороны государства.
Право на охрану здоровья закреплено в Конституции Республики Беларусь, государство взяло на себя обязательство по созданию условий доступного для всех граждан медицинского обслуживания.
Беларусь – одна из немногих стран постсоветского пространства и европейского региона, где сохранена и адаптирована к социально-экономическим условиям бюджетная система финансирования здравоохранения. Общие затраты на здравоохранение в нашей стране составляют порядка 5,0% ВВП. Для сравнения: в 2024 году в России на здравоохранение было направлено 3,7% ВВП.
В республике создана и успешно действует разветвленная сеть учреждений здравоохранения. Любой гражданин страны имеет возможность оперативно получить медицинскую помощь, особое внимание уделено сельской местности. В каждом населенном пункте обеспечена доступность первичной медицинской помощи – от фельдшерско‑акушерских пунктов до районных и городских больниц и поликлиник. Сегодня успешно функционируют 14 межрайонных центров, в которых жители отдаленных районов могут получить специализированную медпомощь. Кроме того, развивается сеть межрайонных отделений и кабинетов в многопрофильных учреждениях здравоохранения, имеющих новейшую техническую базу и обеспеченных квалифицированными специалистами. Минская область была новатором по внедрению передвижных ФАП, а в 2023 году по модульным ФАП.
Справочно: С 2018 года успешно реализуется Концепция регионального здравоохранения. В Минской области созданы и функционируют 4 территориальных центра специализированной медицинской помощи (далее — ТЦСМП). Центры сформированы с учетом транспортной доступности для закрепленных районов. Основные – Центральный ТЦСМП (Минский район и областные учреждения здравоохранения), охватывает территорию Минского, Логойского, Дзержинского, Смолевичского, Узденского, Столбцовского, Пуховичского и Червенского районов; Восточный ТЦСМП (г.Борисов, опорная больница г.Жодино), охватывает территорию Борисовского, Березинского, Крупского районов и г. Жодино; Западный ТЦСМП(г. Молодечно), охватывает территорию Молодечненского, Воложинского, Вилейского и Мядельского районов; Южный ТЦСМП (г.Солигорск, опорная больница г.Слуцка), охватывает территорию Солигорского, Слуцкого, Любанского, Стародорожского, Несвижского, Клецкого и Копыльского районов. Отработаны дорожные карты по различным профилям заболеваний.Во всех ТЦСМП введены в эксплуатацию и работают магнитнорезонансные томографы, компьютерные томографы,ангиографические комплексы, что позволило улучшить доступность оказания медицинской помощи пациентам с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения.
Доступность медицинской помощи – один из основных атрибутов белорусского социального государства. И это прямой путь к развитию регионов, сохранению и укреплению демографического потенциала Беларуси.
Современная медицина невозможна без высококвалифицированных медицинских кадров. Для обеспечения медицинскими кадрами всех регионов, при необходимости, осуществляется целевая подготовка, на местах для закрепления специалистов предусмотрено арендное жилье. Как результат, в настоящее время обеспеченность населения Беларуси врачами и средними медицинскими работниками выше, чем в Швейцарии, Болгарии, Нидерландах, Литве, Австрии и Исландии.
Квалификация белорусских врачей и другого медицинского персонала не уступает лучшим мировым стандартам оказания медицинской помощи. Более того мы являемся первооткрывателями по отдельным видам медицинской помощи и формируем тренды ее оказания. Наглядный пример – уникальная операция по коррекции редкого врожденного порока сердца у ребенка, проведенная в РНПЦ детской хирургии в два этапа. Такой двухэтапный хирургический подход был применен впервые (!) в мире.
Важно и то, что белорусские специалисты применяют новейшие медицинские технологии не только в г.Минске, но и в областных центрах. Например, как результат, высоких показателей за 2024 год достигли в Могилевской областной клинической больнице, где проводят все высокотехнологичные операции на сердце и сосудах, что позволило сократить очередь на операции на сердце, только вдумайтесь (!), с двух лет до одного месяца. Как результат – в мае 2025 г. учреждение здравоохранения заслуженно занесено на Республиканскую доску Почета.
Справочно: В Минской области выполнено 2 237 эндопротезирований тазобедренных суставов и 1 344 эндопротезирования коленных суставов, что составило 108 % и 117 % от плана.
Нейрохирурги МОКБ провели уникальную операцию по удалению объемного процесса спинного мозга (арахноидальная киста) на уровне 4-го грудного позвонка, офтальмологи МОДКБ внедрили метод субконъюнктивального введения 1 % низкомолекулярного натрия гиалуроната при синдроме сухого глаза, нейротрофическом кератите, кератопатии различной этиологии и др.; метод панретинальной лазеркоагуляции у пациентов с меланомой сосудистой оболочки глаза больших размеров Т3–Т4 при лучевой терапии.
В комиссию по отбору на ЭКО направлены 204 супружеские пары, по которым приняты положительные решения, что составило 107,4 % от плана.
Медико-социальный реабилитационный центр для пожилых и инвалидов с использованием инновационной роботизированной технологии и системы контроля на 50 коек открыт в Узденской ЦРБ.
Система здравоохранения динамично развивается, в республике постоянно модернизируется медицинская инфраструктура.
Справочно: В 2024 году в Минской области введены в эксплуатацию поликлиника в Смолевичах, отделение анестезиологии и реанимации МОДКБ после капитального ремонта с модернизацией.
Установлен компьютерный томограф в филиале № 1 «Атолинская больница имени Н. Г. Гришука» Минской ЦРБ, открыт кабинет МРТ в областной клинической больнице.
Продолжаются работы по возведению больницы с поликлиникой в Заславле, поликлиники в Фаниполе, строительство хирургического корпуса № 2 МОКБ, строительство станции переливания крови на территории Борисовской ЦРБ, лечебного корпуса в п. Дружный Пуховичского района, поликлиники в д. Копищи Минского района. В начале 2025 года закончена реконструкция корпуса реабилитации Клинического родильного дома Минской области.
Учреждения здравоохранения Беларуси оснащаются самым современным оборудованием, это работа плановая. И наш парк высокотехнологичного оборудования – предмет гордости.
Справочно: Так в Минской области в 2024 году за счет средств республиканского и областного бюджета закуплены 2 компьютерных томографа, аппарат МРТ, рентгеновские аппараты, маммографы, в том числе один передвижной, стоматологические установки, аппараты УЗИ, стерилизационное, офтальмологическое оборудование, эндоскопическое с системами обработки, лапароскопические стойки, система для радиочастотной абляции сердца, а также артроскопическая стойка, моторные системы для травматологии, диагностический комплекс для проведения электромиографии, хирургические столы, аппараты искусственной вентиляции легких, наркозно-дыхательные аппараты.
В стране функционирует широкая сеть аптек. Для людей важны доступность приобретения и качество лекарственных средств, а это возможно в том числе благодаря эффективной работе фармацевтики.
Обеспечение отечественными лекарствами и наращивание этого сегмента – ключевая задача государства.
Фармацевтической отраслью обеспечивается полный спектр отечественных лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения, а также доступ к импортным лекарствам. Доля белорусских препаратов на внутреннем рынке в стоимостном выражении поддерживается на уровне не ниже 50%, что является одним из самых высоких показателей по сравнению с внутренними рынками сопредельных государств.
Белорусская фармацевтика постоянно развивается. Только в 2024 году зарегистрировано 67 новых препаратов. Это значительный шаг вперед. Более того, белорусские лекарства, благодаря качеству и доступной цене, пользуются большим спросом у гостей из соседних государств.
Государство выполняет принятые на себя обязательства. Гарантией обеспечения высокого уровня медицинской помощи в стране выступают государственные социальные стандарты в здравоохранении.
В 2024 году полностью выполнены нормативы обеспеченности врачами первичного звена, больничными койками, аптеками, бригадами скорой медицинской помощи. Все амбулатории, участковые больницы и больницы сестринского ухода в республике в полном объеме обеспечены специальными автомобилями «медицинская помощь».
В соответствии с возрастающими запросами населения и развитием системы здравоохранения, с 2025 года система государственных социальных стандартов дополнена двумя новыми нормативами:
обеспеченность межрайонными (межрегиональными) центрами специализированной медицинской помощи – не менее двух на область;
доля организаций здравоохранения с применением телемедицинских технологий – 100%.
Беларусь – страна с социально ориентированной государственной политикой. Для сохранения доступности медицинской помощи в Беларуси цены на медицинские услуги регулируются государством, а это значит, что даже частные клиники не могут превышать определенный уровень расценок. Значительные успехи и опыт белорусских врачей, строгий контроль государства за функционированием системы здравоохранения позволили создать уникальные условия для развития медицинского обслуживания в стране, которое имеет высокое качество и доступную стоимость.
Все вы знаете, что к нам прибывают граждане и из других государств для получения медицинских услуг. Беларусь становится популярным мировым маршрутом для медицинского туризма.
Ежегодно к нам приезжает большое количество туристов не только ради отдыха, но и для получения квалифицированной медицинской помощи в лучших клиниках и медицинских центрах нашей страны.
В 2024 году Беларусь посетили более 160 тыс. граждан из 159 стран мира. По сравнению с 2023 годом количество пролечившихся иностранных граждан выросло на 20%. Чаще всего по линии медицинского туризма приезжают граждане России, Китая, Казахстана, Узбекистана, Молдовы, Армении Грузии, Сирии, Германии, США, Шри-Ланки, Израиля, Италии, Кипра, Черногории, Польши и др. Более 60% от количества пациентов приходится на граждан стран СНГ.
Иностранцев привлекают не только цены, но и качество оказываемых услуг. Это не те, кто просто посещает наши здравницы. Пациенты приезжают на лечение к конкретным специалистам с квалификацией мирового уровня. И здесь речь идет о спасении жизни – трансплантологии, лечении онкологических заболеваний или сложных диагностических исследованиях. Поездка в Беларусь дает возможность пройти обследование «здесь и сейчас», развиваются и пользуются популярностью Чек ап программы (check-up, комплексные программы медицинского обследования).
Все это привлекает иностранных граждан, желающих получить качественное и недорогое лечение. А это значит, что медицинский туризм может стать настоящим брендом Беларуси.
Очевидно, что здоровье нации – залог ее устойчивого развития и процветания. И чтобы нам сохраниться как нации, белорусов должно становиться все больше и больше.
А это не только высокие стандарты медицинского обслуживания и право на бесплатное лечение за счет государственных средств, не только поддержка материнства и детства, но и активная, ответственная позиция самих граждан по поддержанию своего здоровья. Именно поэтому в Конституции содержится норма о том, что охрана здоровья обеспечивается также развитием физической культуры и спорта, мерами по сохранению здоровой окружающей среды, доступностью медицинского обслуживания.
Граждане должны ответственно относиться к своему здоровью. И в этом плане диспансеризация населения выступает важным инструментом не только профилактики заболеваний, позволяющим своевременно выявлять и устранять риски для здоровья, но и воспитания у людей культуры заботы о здоровье. Каждый из нас должен понимать, что наше здоровье – в собственных руках.
Справочно: С 2024 года в стране для удобства прохождения диспансеризации определены сроки – от одного до двух дней в зависимости возрастной группы. В Трудовом кодексе Республики Беларусь закреплено право работников при прохождении диспансеризации на освобождение от работы с сохранением среднего заработка.
Здоровым быть модно, все больше граждан вовлекается в движение за ЗОЖ. Все больше населенных пунктов Беларуси включается в государственный профилактический проект «Здоровые города и поселки».
В целях пропаганды здорового образа жизни в Беларуси не только реализуются государственные программы, но и проводятся многочисленные мероприятия информационно-просветительского характера государственными органами и организациями (в том числе Министерством образования, Министерством спорта и туризма, Министерством здравоохранения, облисполкомами и Минским городским исполнительным комитетом, общественными объединениями и др.).
Только работниками организаций здравоохранения за 2024 год проведено более 15 000 мероприятий (круглых столов, диалоговых площадок, родительских собраний, лекций, встреч и т.п.) с охватом более 120 000 человек, направленных на пропаганду здорового образа жизни.
Уже стали традицией такие профилактические проекты и акции, как «Сильные духом!», «Забота», «Будущее с нами!», «Спорт для настоящих мужчин», «Здоровая семья – здоровая нация» и др.
Один из путей к здоровью – приобщение к физической культуре, ведение активного образа жизни. Согласно статистического обзора Белстата ко Всемирному дню здоровья, на начало 2025 года, физическими упражнениями или спортом занимались 30,3% белорусов (27,2% мужчин и 32,3% женщин). К здоровому образу жизни привлекается все больше молодежи. 58,7% молодых граждан увлекается спортом.
Справочно: Для этого в стране созданы все условия. В Беларуси насчитывается более 23 тыс. физкультурно-спортивных сооружений, среди них – 56 спортивных манежей, более 4,5 тыс. спортзалов,
330 хоккейных коробок, 407 открытых теннисных кортов,
542 стрелковых тира, 383 бассейна, 151 стадион.
330 хоккейных коробок, 407 открытых теннисных кортов,
542 стрелковых тира, 383 бассейна, 151 стадион.
Главной целью созданной в стране инфраструктуры спортивных объектов – стадионов, бассейнов, ледовых арен и т.д. – является привлечение населения к ЗОЖ. Это удобно, доступно и полезно!
В республике выстроена и функционирует стройная система физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых и туристских мероприятий.
Только за последнее десятилетие количество проводимых республиканских физкультурно-оздоровительных мероприятий выросло в два раза. Ежегодно увеличивается и количество областных, городских, районных спортивно-массовых мероприятий. И число их участников постоянно растет. Уже «брендовыми» стали ежегодный «Минский полумарафон» (г.Минск), республиканский фестиваль бега «Языльская десятка» (г.Старые Дороги), «Гомельский полумарафон!» (г.Гомель), «Брагинская десятка» (г.п.Брагин), международный Осиповичский марафон (г.Осиповичи), «Белорусский Веломарафон» (г.Гродно), фестиваль бега в День города (г.Новополоцк) и др.
Справочно: В Минской области осуществляют деятельность с населением по месту жительства 24 организации физической культуры и спорта, в том числе 17 физкультурно-оздоровительных центров, 6 физкультурно-спортивных клубов и 1 физкультурно-оздоровительный комплекс.В 2024 году проведено 2709 спортивно-массовых и туристических мероприятий, в которых приняли участие 176 280 человек, в том числе 103 366 детей и подростков.В области проводятся традиционные соревнования среди детей и подростков по биатлону «Снежный снайпер», по футболу «Кожаный мяч», по хоккею «Золотая шайба», комплексные соревнования в рамках Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса, областная спартакиада «Минщина спортивная».Для любителей экстремального, приключенческого бега в 2024 году проводились серии из приключенческих забегов: экстремальные гонки «Kopyl Race» в г. Копыле, 16-й любительский марафон «Налибоки» в Столбцовском районе, 36-й национальный фестиваль бега «Языльская десятка» в г. Старые Дороги, дворцово-парковый марафон «Дискавери Несвиж» в г. Несвиже, легкоатлетический пробег «Копыльское кольцо» в Копыльском районе, музейный забег «Шляхам Якуба Коласа» в г. Столбцы, забег «Kaspersky Race 2024» в Дзержинском районе, забег «Жук-Трейл#27» в Логойском районе и другие.В мае и сентябре 2024 года во всех регионах области прошли соревнования по сдаче нормативов Государственного физкультурно-оздоровительного комплекса Республики Беларусь «Готов к труду и обороне». Приняли участие в соревнованиях 11 586 жителей области, из них удостоены нагрудных знаков различной степени 1980 человек.Для пожилого возраста, ветеранов физической культуры и спорта традиционно в течение года проводятся спартакиады и фестивали. В 2024 году делегация Минщины достойно выступила на IX Спартакиаде пенсионеров Российской Федерации в г. Кемерово (9 золотых медалей). Для людей с инвалидностью в 2024 году проведено 8 чемпионатов области по видам спорта: шахматы, шашки и шоудаун. Сборные команды области приняли участие в 25 чемпионатах Республики Беларусь, из них в 4 спартакиадах по видам спорта для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения.
В стране развивается туризм, а это тоже основа формирования здорового стиля жизни. Туризм и здоровье неотделимы.
Республика Беларусь располагает всем необходимым для развития активного туризма и лечебно-оздоровительного: многообразие культурных, исторических и природных объектов, достаточные запасы минеральных вод и лечебных грязей, умеренно континентальный климат.
Например, богатая природа и развитая инфраструктура Беларуси дарят массу возможностей любителям активного отдыха. В зимний период времени популярны современные горнолыжные комплексы, где есть сложные трассы для профессионалов и учебные склоны для новичков, не забыли и про детей (Республиканский горнолыжный центр «Силичи», Горнолыжный спортивно-оздоровительный комплекс «Логойск» и др.). В летний сезон высоким спросом пользуются палаточный отдых, активные спуски на байдарках, прогулки на яхте, походы по экологическим тропам (пешие, конные или вело), прохождение препятствий на скалодроме или в веревочном городке, катание на квадроциклах и др. Одним из наиболее популярных и недорогих видов активного отдыха являются велопоходы. В городах оборудованы велодорожки, созданы все условия для семейного активного отдыха, в том числе городских парках и зеленых зонах.
Еще одни бренд Беларуси – качественное санаторно-курортное лечение.
Лечебно-оздоровительный комплекс Беларуси представлен уникальными санаторно-курортными и оздоровительными организациями. Поездка в санаторий – это и восстановление, поддержание физического здоровья, культурно-массовые мероприятия, экскурсионные программы. То есть белорусские санатории – это восстановление и тела, и духа.
Популярность наших здравниц растет (ведомственных, профсоюзных) благодаря современно оснащенной лечебно-диагностической базе санаторно-курортных и оздоровительных организаций, широкому перечню и высокому уровню оказываемых медицинских услуг, внедрению новых технологий курортной терапии и SPA-услуг, использованию новейших достижений медицинской науки, а также гостеприимному высококвалифицированному персоналу.
В наши санатории с удовольствием едут граждане России, Армении, Азербайджана, Литвы, Латвии, Польши, Казахстана и др. Здравницы расположены в уникальных уголках страны, где природа одарила землю чистыми водоемами и изумрудными лесами.
А качество жизни – это и благоприятная окружающая среда.
Для общего благополучия в последние годы предпринят ряд системных мер для обеспечения гражданам комфортной среды проживания. А это и природа, и территория проживания.
2025 год – Год благоустройства – дал старт пятилетке качества и предусматривает комплекс мероприятий, направленных на создание и поддержание удобной, безопасной, современной среды жизнедеятельности людей.
Наша страна – одна из самых зеленых в мире. Сохранение природного ландшафта, озеленение – это стремление сделать свою Родину красивее и чище. Уровень озеленения практически всех населенных пунктов Беларуси превышает установленный мировой норматив (40% площади населенного пункта). Каждый год в Беларуси проводятся акции, в которых участвует население поселков и городов.
Как результат, из 180 стран мира в 2024 году в мировом рейтинге по индексу экологической эффективности (EPI, Environmental Performance Index) Беларусь поднялась на 32-е место, опережая все страны ЕАЭС (Казахстан – на 72-м месте, Российская Федерация – 83, Армения – 94, Кыргызстан – 105), а также такие государства, как США (35-е место), ОАЭ (53-е место), Израиль (70-е место) и др.
Наше государство выполняет обязательства перед народом за сохранение здоровой среды проживания. Экологическая обстановка находится под постоянным контролем и мониторингом. За 2024 год общая картина состояния атмосферного воздуха промышленных центров республики благополучна. В республике выполняются мероприятия, контролирующие состояние атмосферного воздуха.
Справочно: Сеть наблюдений за состоянием атмосферного воздуха включает 85 стационарных пунктов наблюдений. Мониторингом атмосферного воздуха охвачены 26 промышленных городов республики, а также район Мозырского промузла и Березинский заповедник.
Индекс качества воздуха в населенных пунктах оценивается в основном как очень хороший, хороший и умеренный.
Беларусь – богатая страна, а вода – наше богатство. В то время, когда ряд стран не обеспечен чистой водой, показатель обеспеченности водными ресурсами в Республике Беларусь составляет 6,2 тыс. м³ воды в год на душу населения, что значительно выше, чем в сопредельных с нами странах. И мы должны бережно относиться к ресурсам, подаренным нам природой.
Охрана водных ресурсов входит в число приоритетных направлений государственной политики, но и каждый из нас должен бережно относиться к расходованию воды.
Качество питьевой воды – важный показатель заботы государства о своих гражданах. Чистая вода – залог здоровья!
И перевод столицы на водоснабжение из подземных источников является знаковым событием. «Обеспечить мегаполис почти в два миллиона человек абсолютно артезианской водой – это величайший подвиг нашего поколения, – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 10 января 2025 г. во время посещения новой насосной станции «Щомыслица». – Мало кто, да вообще я не знаю таких государств, которые бы с заботой о людях подошли к этому вопросу... Это большое дело».
Чистая вода из-под крана для многих городов мира – недостижимая роскошь. А для нас это привычно.
В 2024 году Беларусь по качеству питьевой воды заняла 39-е место, обогнав своих соседей Польшу, Литву и Украину, а также такие страны, как Чехия, Болгария, Венгрия (согласно данным рейтинга по индексу экологической эффективности).
Для здоровья большое значение имеет качество питания. Безопасные и качественные пищевые продукты – основа сохранения здоровья. В республике особое внимание уделяется государственному контролю за обеспечением качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для взрослого и детского населения.
Помимо обеспечения продовольственной безопасности, высокое качество белорусских продуктов питания стало важной составляющей национального продовольственного бренда.
Кроме того, сегодня появляется все больше специализированных продуктов, обогащенных витаминами, микроэлементами, направленных на улучшение здоровья людей.
Обратите внимание, что все больше торговых домов с белорусскими продуктами открывается в странах ЕАЭС. Белорусские продукты – качественные и натуральные, именно поэтому они востребованы.
Хочу обратить ваше внимание на то, что по данным выборочного обследования домашних хозяйств по уровню жизни, проведенного Национальным статистическим комитетом, на начало 2025 года абсолютное большинство белорусов (93,5%) оценивают состояние своего здоровья как хорошее или удовлетворительное. А это и есть результат комплексного подхода государства и самого человека к сохранению здоровья.
****
Несомненно, фундаментом здорового, сильного и независимого белорусского государства является проводимая политика в сфере здравоохранения. И наша медицина находится на высоком уровне: научно-практические центры, оснащенные по последнему слову техники, профессионализм специалистов, передовые технологии лечения, высокотехнологичные операции… По многим показателям Беларусь в мировом топе и обходит ряд крупнейших стран.
Особое значение приобретают и такие факторы, как благоприятная окружающая среда, доступ к качественным и безопасным продуктам питания, создание условий для развития массовой физической культуры, формирование активной здоровьесберегающей позиции граждан, внимание к подрастающему поколению.
Возможности в стране все созданы. Вместе с тем, как справедливо отметил Глава государства А.Г. Лукашенко: «Здоровье нации – это забота не только медиков, но и каждого из нас. Без физической активности, занятий спортом не будет здоровых детей, людей, здоровой нации в целом» (Послание белорусскому народу и Национальному собранию, 19 апреля 2019 г.).
******
|
Дополнительный информационный материал по Сенненскому району в рамках единого дня информирования населения
|
О вовлечении населения Сенненского района в физкультурно-спортивные занятия и приобщения к активному отдыху
Одним из условий формирования здорового образа жизни населения, в том числе и молодежи, является вовлечение в занятия физической культурой и спортом.
Для организации спортивной и физкультурно-оздоровительной работы в Сенненском районе функционируют 67 спортивных объектов: 12 спортивных залов, 28 плоскостных сооружений, 12 спортивных ядер, 1 стрелковый тир, 1 лыжная база, 1 стрельбище, 12 приспособленных помещений, 1 стадион с трибунами на 362 места с беговой дорожкой 400 метров, сектором для прыжков в длину.
На территории района функционируют 2 учреждения, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта: учебно-спортивное учреждение «Сенненская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва» и Государственное учреждение «Сенненский районный физкультурно-спортивный клуб «Олимп».
ГУ «Сенненский районный физкультурно-спортивный клуб «Олимп» организует спортивно-массовую работу с населением в агрогородках: Мошканы, Яново и Ходцы в г.п.Богушевск, где с детьми занимаются 5 инструкторов-методистов по спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работе и один тренер по спорту.
На базе учреждений образования в данных населенных пунктах организованы секции по футболу, волейболу, группа общей физической подготовки, фитнес (8 групп с 94 занимающимися). В г. Сенно с населением работают 5 инструкторов-методистов, 2 тренера по спорту. Проходят секционные занятия по: футболу, общей физической подготовке, боксу, настольному теннису, волейболу, фитнесу (16 групп, где занимаются 172 человека).
В общем доступе без ограничений для всех желающих предоставлены мини-футбольные поля в г. Сенно по ул. Победы и в лесопарке 40-летия Победы. Физкультурно-спортивный комплекс города Сенно работает ежедневно с 10.00 до 22.00.
Работа спортивных сооружений направлена на максимальную загрузку в вечернее, внеурочное время, каникулярный период (загрузка составляет 85.5%).
В Сенненском районе подготовку спортивного резерва осуществляет учебно-спортивное учреждение «Сенненская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва»
С целью организации учебно-тренировочного процесса в УСУ «Сенненская СДЮШОР» работает 25 групп, где занимается 226 человек. На отделении легкая атлетика 11 групп – 111 человек; греко-римская борьба 7 гр. - 61 человек; биатлон 7 групп – 54 человека.
За 5 месяцев текущего года в районе проведены следующие мероприятия:
Велоэкскурсия ”80 мирных лет“ (г. Сенно Аллея Героев – д. Новое Село (братская могила воинов и партизан);
Чемпионат Сенненского района по мини-футболу, посвященный Году благоустройства;
Чемпионат Сенненского района по мини-футболу 2025 года, посвященный Году благоустройства;
районные соревнования среди детей и подростков по футболу «Кожаный мяч»;
Традиционный турнир по греко-римской борьбе памяти воинов интернационалистов;
Открытое первенство УСУ «Сенненский СДЮШОР» по биатлону памяти заслуженного тренера Республики Беларусь Устиновича Е.Н.
Туризм — один из популярных способов организации досуга на Сенненщине. Сенненский край – это место, которое стоит посетить всем любителям истории, архитектуры и великолепной природы.
Здесь сохранились архитектурные памятники XVIII-XIX вв., которые включены в маршруты туристических путешествий по Сенненскому району. Это здание бывшей земской управы нач. ХХ в., усадебно-парковый комплекс «Белица» в агрогородке Пламя, комплекс бывшей почтовой станции в д. Погребёнка ХIХ в., реконструированная деревянная Свято-Успенская церковь ХIХ в. в д. Оболь (приход храма Святого равноапостольного князя Владимира), самое старинное каменное сооружение города – бывший жилой корпус францисканского монастыря 1760 г. и др. В центре города установлен памятный знак «Родны край», посвященный Государственной символике Республики Беларусь.
В центральном парке города Сенно размещен музей военной техники под открытым небом. Одно из самых популярных мест для отдыха и релаксации – это Сенненское озеро.
В октябре 2024 года в районе появилась экологическая тропа в водно-болотном заказнике местного значения «Замошанский мох», которая предоставляет возможность увидеть уникальные ландшафты территории и наблюдать за разнообразием флоры и фауны, характерных для данной экосистемы. Более 60 водоемов Сенненского края притягивают как местных жителей, так и желающих порыбачить со всей Беларуси.
На территории района расположено 6 охотхозяйств на Сенненщине предлагают свои услуги любителям охоты и рыбалки. Для отдыха созданы все удобства: охотничьи домики, бани, пруды, велопрогулки и многое другое. 6 агроэкоусадеб района предлагают возможность окунуться в сельскую жизнь, насладиться природой и попробовать блюда местной кухни, приготовленные из свежих, натуральных и экологически чистых продуктов.
РЕАЛИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
(дополнительная тема)
Коррупция является одной из важнейших общественно-политических проблем, снижающей темпы экономического роста, подрывающей авторитет государственной власти, создающей нездоровую напряженность в обществе. Преступления, совершаемые должностными лицами, и, особенно, с коррупционной направленностью, препятствуют нормальному функционированию органов государственной власти и управления, аппарата управления иных органов и организаций независимо от форм собственности, подрывают доверие граждан к властным структурам. Коррупция сегодня в той или иной степени существует во всех странах мира и пока ни одному государству не удалось полностью решить эту проблему.
В связи с этим борьба с коррупцией является центральным звеном внутренней политики нашего государства.
Создание условий для эффективного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств.
Соприкосновение с бюджетными средствами создает наиболее питательную почву для коррупционных возможностей. Смысл антикоррупционной политики на этом направлении состоит в поиске и применении наиболее эффективных форм и методов контроля.
Основные меры, составляющие направление антикоррупционной политики:
-
установление максимально дифференцированной бюджетной классификации. Как известно, чем в более общей форме в законе о государственном бюджете (и актах о бюджетах других уровней) закреплены расходные статьи, тем больше появляется возможностей для манипулирования бюджетными средствами;
-
введение механизмов финансовой прозрачности при расходовании бюджетных средств государственными, муниципальными органами и учреждениями (принципы составления смет и их исполнения);
-
обеспечение прозрачности государственных закупок и заказов, их конкурсный характер и прозрачность проведения конкурсов; аудит системы госзакупок;
-
уменьшение объема наличного оборота, расширение современных электронных средств расчета, внедрение современных форм отчетности.
Система мер предупреждения коррупции по законодательству в Республике Беларусь.
Предупреждению коррупции в Республике Беларусь посвящена глава 5 Закона ”О борьбе с коррупцией“, в которой установлены требования к порядку принятия отдельных решений государственными органами и иными государственными организациями в сфере экономических отношений.
Решения по оказанию государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям принимаются в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.
Государственные органы и иные государственные организации в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, обязаны проводить открытые конкурсы или аукционы при принятии решений:
о привлечении юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей к реализации государственных программ и государственных заказов;
о распределении квот;
о выборе поставщиков для государственных нужд;
о возложении на юридическое лицо и (или) индивидуального предпринимателя отдельных функций государственного заказчика;
o в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Ограничения для государственных должностных и приравненных к ним лиц.
Государственное должностное лицо, лицо, претендующее на занятие должности государственного должностного лица, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию ими своего служебного положения и связанных с ним возможностей и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных внеслужебных интересах, дают обязательство по соблюдению ограничений, установленных статьей 17 Закона ”О борьбе с коррупцией“.
Государственное должностное лицо не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью лично либо через доверенных лиц, оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, иной организации, служащим (работником) которого (которой) оно является, либо подчиненного (подчиненной) и (или) подконтрольного (подконтрольной) ему (ей) государственного органа, иной организации, а также выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудовых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь;
совершать от имени государственных организаций без согласования с государственными органами (организациями), в подчинении (ведении) которых они находятся (в состав которых они входят), сделки с юридическими лицами, собственниками имущества или аффилированными лицами которых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь о хозяйственных обществах являются его супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, а также с индивидуальными предпринимателями, являющимися его супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, а равно поручать без такого согласования совершение указанных сделок иным должностным лицам;
совершать от имени негосударственных организаций, в уставном фонде которых доля государственной собственности составляет не менее 50 процентов, сделки с юридическими лицами, собственниками имущества или аффилированными лицами которых в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь о хозяйственных обществах являются его супруг (супруга), близкие родственники или свойственники, а также с индивидуальными предпринимателями, являющимися его супругом (супругой), близкими родственниками или свойственниками, а равно поручать совершение таких сделок иным должностным лицам в нарушение порядка, установленного законодательными актами Республики Беларусь о хозяйственных обществах;
принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь;
иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах и иных случаев, установленных законодательными актами Республики Беларусь;
выполнять имеющие отношение к служебной (трудовой) деятельности указания и поручения политической партии, иного общественного объединения, членом которой (которого) оно является (за исключением депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных Советов депутатов).
государственные служащие, а также сотрудники Следственного комитета Республики Беларусь, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, имеющие в собственности доли участия (акции, права) в уставных фондах коммерческих организаций, обязаны в трехмесячный срок после назначения (избрания) на должность передать их в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы, службы в Следственном комитете Республики Беларусь, военной службы (службы) в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
Государственное должностное лицо обязано приостановить свое членство в политической партии, если в соответствии с законодательством Республики Беларусь исполнение государственных функций является несовместимым с принадлежностью к политической партии.
Государственное должностное лицо, нарушившее письменное обязательство по соблюдению ограничений, установленных частями первой–третьей и пятой настоящей статьи, привлекается к ответственности, в том числе освобождается от занимаемой должности, в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
Обязательство государственного должностного лица, лица, претендующего на занятие должности государственного должностного лица, оформляется в письменной форме кадровой службой соответствующего государственного органа, иной организации. Не подписание данного обязательства влечет за собой отказ в регистрации в качестве кандидата на должность государственного должностного лица, в назначении на должность государственного должностного лица либо освобождение государственного должностного лица от занимаемой должности в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
-
Ограничения по совместной службе (работе) в государственной организации супругов, близких родственников или свойственников
Законодательными актами Республики Беларусь устанавливаются ограничения по совместной государственной службе государственных служащих, совместной службе сотрудников Следственного комитета Республики Беларусь, военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, совместной работе в одной и той же государственной организации (обособленном подразделении) иных лиц, являющихся супругами, близкими родственниками или свойственниками, устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь.
-
Меры, направленные на обеспечение финансового контроля
Государственные должностные и приравненные к ним лица, их супруг (супруга) и совершеннолетние близкие родственники, проживающие совместно с ними и ведущие общее хозяйство, а также граждане Республики Беларусь, поступающие на государственную службу, службу в Следственный комитет Республики Беларусь, военную службу по контракту, службу в органы внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, обязаны в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, представлять декларации о доходах и имуществе в соответствующий государственный орган (организацию).
Непредставление декларации о доходах и имуществе или умышленное внесение в нее неполных, недостоверных сведений являются основанием для отказа в приеме на службу (работу), назначении на другую должность либо для привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе освобождения от занимаемой должности, в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь.
Сведения, содержащиеся в декларациях о доходах и имуществе, не подлежат распространению, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
В целях предупреждения, выявления, пресечения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, устранения их последствий в Сенненском районном исполнительном комитете распоряжением председателя райисполкома создана комиссия по противодействию коррупции.
В 2024 г. и истекшем периоде 2025 года состоялось 5 заседаний комиссии по противодействию коррупции райисполкома, на которых заслушано 8 подчиненных организаций и 2 структурных подразделения райисполкома.
При заслушивании руководителей с отчетом на заседании комиссии по противодействию коррупции даются следующие поручения организациям:
обеспечить приведение обязательств о соблюдении антикоррупционных ограничений в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь ”О борьбе с коррупцией“;
обеспечить размещение порядка закупок за счет собственных средств в открытом доступе в информационной системе ”Тендеры“;
принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Пример:
В 2024 году Прокуратурой Сенненского района, при проведении анализа исполнения должностными лицами предприятий и организаций района требований законодательства о борьбе с коррупцией, в одном из сельскохозяйственных организаций выявлено нарушение порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов, предусмотренного ст.21 Закона Республики Беларусь ”О борьбе с коррупцией“ (далее – Закон). Согласно абз. 12 ч. 1ст.1 Закона конфликт интересов – это ситуация, при которой личные интересы государственного должностного лица, его супруга (супруги), близких родственников влияют или могут повлиять на надлежащее исполнение государственным должностным лицом своих служебных (трудовых) обязанностей при принятии им решения или участия в принятии решения либо совершении других действий по службе (работе).
Так, 14.03.2023 г. директором одного из открытого акционерного общества (далее – ОАО) заключен контракт с сестрой на должность инженера по охране труда.
В силу ч.1 ст. 21 Закона государственное лицо обязано уведомить в письменной форме своего непосредственного руководителя о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, и вправе в письменной форме заявить самоотвод от принятия решения, участия в принятии решения либо совершения других действий по службе (работе), которые вызывают или могут вызывать возникновение конфликта интересов.
Вместе с тем, мер по предотвращению конфликта интересов, со стороны директора ОАО принято не было.
В соответствии с ч.5 ст. 21 Закона руководитель организации, допустивший нарушение требований, предусмотренных, в том числе, частью первой, настоящей статьи, несет ответственность в соответствии с законодательными актами, в том числе дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательными актами.
Руководитель ОАО привлечен к дисциплинарной ответственности за непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Согласно разработанных Генеральной прокуратурой Республики Беларусь методических рекомендаций по организации антикоррупционной работы в государственных органах и организациях, а также с учетом изменений действующего законодательства комиссией по противодействию коррупции разработана и актуализирована карта коррупционных рисков райисполкома, которая рассмотрена и утверждена на заседании комиссии.
Планирование работы комиссии обеспечено на основе информации контролирующих и иных данных, характеризующих финансово-хозяйственную деятельность подведомственных органов и организаций, результатов мониторинга по вопросам борьбы с коррупцией.
ежегодно разрабатывается План работы комиссии на очередной год, который рассматривается и утверждается на заседании комиссии и в установленном законодательством порядке размещается на официальном сайте райисполкома в сети Интернет.
Основными задачами комиссии являются:
аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками райисполкома, а также подчиненных организаций, в том числе негосударственной формы собственности;
обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками райисполкома, подчиненных организаций;
своевременное определение коррупционных рисков и принятие мер по их нейтрализации;
разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в райисполкоме, подчиненных организаций, анализ эффективности принимаемых мер;
координация деятельности структурных подразделений райисполкома, подчиненных организаций по реализации мер по противодействию коррупции;
взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;
рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, соблюдения правил этики государственного служащего.
принятие мер по устранению последствий коррупционных правонарушений, правонарушений, создающих условия для коррупции, и иных нарушений антикоррупционного законодательства.
Важной предпосылкой эффективности реализации антикоррупционной политики является формирование антикоррупционного поведения работников. Одной из составляющей реализации данной задачи является повышение уровня образования.
Так, 15.05.2024 г. в большом зале райисполкома проведен семинар с презентационным материалом по противодействию коррупции для работников сельскохозяйственных предприятий.
Согласно плана работы комиссии по противодействию коррупции Сенненского райисполкома на 2025 год проведение обучающего семинара запланировано на 2 квартал 2025 года.
Для повышения уровня правовой культуры и доведения норм законодательства по противодействию коррупции государственными служащими в период с 21 по 25 апреля 2025 года на персональных средствах связи было пройдено онлайн-тестирование.
Комиссией налажено взаимодействие с правоохранительными органами. Обеспечено своевременное и качественное рассмотрение информации, поступающей из правоохранительных органов с принятием мер по устранению выявленных нарушений.
Комиссией ведется база данных нарушений законодательства о борьбе с коррупцией, допущенных структурными подразделениями райисполкома, коммунальными предприятиями, государственными организациями, открытыми акционерными обществами.
Отделом внутренних дел райисполкома на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение коррупционных преступлений и правонарушений.
В целях информирования общественности и обеспечения гласности в деятельности по борьбе с коррупцией и ее профилактике на сайте райисполкома создан раздел ˮКомиссия по противодействию коррупции“, в котором размещена законодательная база, положение о комиссии, план работы, состав комиссии, краткая информация по противодействию коррупции, а также извещения о предстоящих заседаниях.
